龙谦回到西安已经是四天之后了,他在见史密斯之前首先见了根据他的命令返回西安的封国柱元帅。::3西北军区司令部根据封国柱的命令由西安迁至了兰州,为了控制辽阔的西北,西安的位置就有些不适宜了。
龙谦首先向封了解了军区部队的配置情况,特别是新疆地区的军力部署。三月份陆军编制调整,西北军区的部队增加至4个军12个步兵师和1个**骑兵旅,另外还有两个铁道兵师在全力修筑陇海铁路西段。西北的兵力较以前有了较大增加。但目前除7军外,只有组建于甘肃的19军完成了兵力部署,其余两个军,以原1师1旅为主组建的11军和以原6师16旅为主组建的第17军尚未完全部署到位。
封国柱再次出任西北军区司令官后研究了西北军区的兵力部署问题,认为在新疆、甘肃、青海三省部署重兵不适宜,第一是国防并无明显压力,目前焦头烂额的俄国根本无力在中亚取攻势。其二就是经济及交通问题,在没有铁路支撑的情况下不能将重兵至于边陲。目前新疆只有7军一个师(21师),青海只有半个师(20师师部率一个步兵团及师直属炮兵工兵驻西宁)其余部队都部署在兰州至西安的交通线上。封国柱的意见是以19军进驻新疆,军部驻迪化。将19军55师转隶第7军,而7军21师则划归19军,以减少调动的费用。而且,21师对新疆比较熟悉了,留下这个师有助于新疆的军事。西北军区**骑兵旅(辖5个骑兵营和1个骑炮营)也调新疆。封国柱去过新疆,坦言新疆的经济条件其实好于甘肃,可以多驻些兵。
封国柱计划将7军调甘肃兰州一线,作为新疆方向的后援并策应青海方向。新来的11、17军则全部驻扎陕西,其中11军军部驻汉中,负责陕南防务并策应四川,其一个师调青海,置换出20师归还7军。17军以一个师驻陕北榆林一带。主力驻守关中。与甘肃的7军同作为军区的机动兵力。
封国柱坦言,如果不对俄国开战,西北的兵力有些过剩了,西北贫瘠。难以养兵。而且物资转运是个大问题。陇海路西段通车后情况好了很多,当初与吴念进军新疆那才叫一个难受。所以建议铁路建设应当抓紧进行,铁道兵部队是个好发明。如果可以的话多建几个铁道兵师才好。封国柱对于西北铁路建设的具体建议是首先修筑西府至兰州的铁路,然后继续西伸,一直将铁路修至迪化,不然根本谈不到西北用兵。
当时只有他们俩人密谈,龙谦说,“我已决定加入协约一方了,所以你对西北军区的总体安排要做些调整。我们必须赶上这班车,如果等明年美国对德奥宣战后再加入,我们的分量就
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