议案，要求政斧承南京政斧，可是中国当前的政治组织，只不过是临时姓质，尚无建立持久政斧制度的基本法规，而且目前政权也不够稳定。
如果此时承认，不仅妨得中国正在进行的行政改革，也有损各国利益。美国政斧见此，才决定等中国永久宪法宣布，临时政斧终止后，再予以承认，以便维持列强合作的原则。
“这是必然发生的事实，不可否认，曰本人的确很善于进行国际交易，表面上他们没有得到大连，但是他们得到了更多！”
“东京得了他们想要的，南京也得到了他们想要的，同样的，两者都有意想不到的收获不是吗？”
说话的时候，古纳看了一眼满思礼，相比于美国来说，英国和俄、法、德一样，都希望轴承以南京政权作为武器，以从南京那里索取更多的新的特权，在得到这些特权之前，他们需要以承认为要挟，这是各国虽明白光复的趋势已经不可逆转，却依未有任何表态的原因。
而因为南京政斧同意曰军使用大连商港运输物资，所以俄国主张各国应支持满清，法国原则上认为中国正式政斧成立后再予以承认，但又进一步要求中国政斧对列强在华的条约权利给予正式保障。至于英国则是借口南京没有履行条约义务的能力，不能承认中国政斧。
“曰本的单方面行动，使得我们对华共同行动阵线破裂，满思礼领事，你觉得我们的共同阵线，还能够维持多长时间？”
古纳的话中话却是被满斯礼的听了出来，他看着古纳，这位即是美国驻清国上海领事，又是美国驻华代办处主管的双重外交官。
“贵国对华的态度是不是准备进行调整？”
“我们不都是在进行调整吗？”
借着反问古纳叉开了话题，在曰本抢先承认南京之后，上海的各国领事便先后身兼驻华代办处的职务，这实际上就是各国在调整自己对待南京政权的态度。
而且他已经接到国内的明确指示，等待中国临时政斧终止后，即予承认中国政斧，无论是目前争论的共和政斧或是帝国政斧。
“南京政权暂时还不够稳定，他们沿用着大量的清国旧官员，虽然已经派出大量的事务官员，但是你知道的，那些年青人怎么是老歼巨滑的官员们的对手，而且，即便是在光复军中，虽说那位大帅大量任命黄埔军校学生为军官，但是他所依赖的军官和官员们一样，都非常的年青！”
在内田康哉把目光朝自己投来时，满斯礼便冲击举起手中的酒杯，同时对古纳说道。
“现在北洋军已经到了保定，他们很快就会攻克只有少量旧武装和一个师的常备军保卫的燕京，随着清国覆灭的倒计时，革命党人和光复党人的争论已趋于白热化，是共和，还是帝制，有可能是除去北方
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