同维系乡村，皇权不下乡间，乡村自治是节省政斧支出最简单的办法。
“如果说帝国新政使部分旧士绅转变为新士绅，那么陛下提出的预备立宪则给了新士绅登上全国政治舞台的机会。在帝国建元以前，士绅在地方有着巨大的影响。但是，他们是分散的，各自为政的，他们互相之间在政治上很少联络，直到陛下宣布预备立宪后，士绅集团才很快发生一个重大的变化。由于预备立宪，帝国完全放开对集会结社的限制，使各地的士绅有机会成立形形色色的立宪团体，帝国公开设立的咨议局、资议院也给他们提供了新的合法的活动场所，再加上报纸、杂志、电报等的迅速增加，轮船、火车提供的较以前大为便利的交通也容易促成新士绅形成全国姓的集结。”
话时张峰看一眼陛下，现在陛下之所以会对“保皇”的立宪派感觉到头痛，恐怕还是因为他们所表现出来的力量，在过去的两年之中，帝国咨议院和省咨议院、府县咨议局联通一气，正在形成一股力量。
尤其是中曰战争结束之后，这股力量变得越来越庞大，相形之下真正的“保皇派”甚至落后于其，这绝不是陛下愿意看到的力量。
“一旦有了一致的政治要求，此处一声号召，全国立即呼应。所以，作为全国政治上举足轻重的一种势力，立宪派是帝国新政和预备立宪的产物，所以，如果想彻底摧毁立宪派，必须从根子上给他们造成一种致命的冲击！”
“致命的冲击？”
陈默然一愣，自己之所以会对立宪派产生警惕，最根本的原因就是因为他们所表现出的影响力，甚至就连杨度那个被调查局控制的东西，同样在不断的鼓吹立宪，似乎立宪真的就是一试就灵的灵丹妙药，但最让人心烦的却是他们所倡导的是英式的君主立宪，那等于把自己变成了一个摆设，这是绝不可以接受的。
“宪法！钦定宪法！”
在一番解释之后，张峰的话还是转移到了一开始他提到的那件事上。
“钦定宪法？”
“陛下，所谓钦定宪法，是指基于君主主权的思想，由君主自上而下地制定并颁布实施的宪法。如1889年曰本明治天皇颁布的《大曰本帝国宪法》。钦定宪法最主要的原则主要是以宪法的形式规定了至高无山的君权。”
以宪法的形式规定了至高无山的君权！
张峰的这句话只让陈默然一阵心动，这个……似乎诱惑不小啊！至高无上的君权！
“可……”
尽管内心有那个渴望，但是面对张峰的建议，陈默然仍然显得有些犹豫不决，毕竟，现在那些人口口声声的支持着英式立宪，支持着国会决议宪法，若是自己真的颁布一部宪法，会不会……“陛下，您是担心那些人会反对吗？”
陈默然
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